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    當前位置:100EC>行業動態>《電子商務法》即將破冰實施 能解決電商亂象嗎?
    《電子商務法》即將破冰實施 能解決電商亂象嗎?
    發布時間:2018年09月22日 09:31:53

    (網經社訊)今日起,距離2019年1月1日起正式實行的《電子商務法》還有100天。《電子商務法》對中秋打折、十一大促銷和“雙11”網購有啥影響?《電子商務法》能否有效管住電商平臺售假?日前,中國網絡與電子商務法學的開創者之一、參與電子商務法草案立法咨詢論證的重慶大學教授齊愛民接受華商報記者的采訪,作了專業解讀。

    針對電商平臺飽受詬病的假貨屢禁不止、山寨貨層出不窮、消費者維權成本高的現狀,《電子商務法》明確提高了對侵犯知識產權行為的懲罰力度,罰款數額由此前最高50萬元調至200萬元。

    此外,每年“雙11”網購商品遲遲未到總會讓很多用戶倍感焦急。《電子商務法》明確,電子商務經營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務,并承擔商品運輸中的風險和責任。這意味著“雙11”快遞必須按時送達,不能無限延期。

    對解決電商平臺售假等有重要意義

    華商報:《電子商務法》能否有效管住電商平臺售假?

    齊愛民:《電子商務法》是網絡交易的基本法,對于規范網絡交易行為,維護網絡交易秩序具有基礎性作用。也正是基于此,正式出臺的《電子商務法》在適用范圍、平臺內經營者登記制度、平臺責任承擔、電子商務促進、跨境電商、罰款數額上限等方面吸引了社會關注,成為本次立法的亮點。總體而言,《電子商務法》基本上反映了社會民眾關于構建健康網絡交易環境的需求,對于解決當前的電商平臺售賣假貨、平臺審核不嚴、電子商務促進不利與監管不到位等社會問題具有重要意義。

    《電子商務法》即將實施導致微商、代購撤退?

    華商報:這兩天朋友圈里熱議“再見微商!再見代購!”。《電子商務法》實施后,海外代購會受到嚴格監管,一旦違規,最高罰款200萬。電商微商嚴禁“刷好評”、“刪差評”,電子商務經營者編造用戶評價等方式進行虛假交易的要受到更嚴格的監督。《電子商務法》的即將破冰實施,是微商、代購撤退的原因嗎?

    齊愛民:我國擁有全球最大的電子商務市場和快遞市場,電子商務已成為人們日常生活中不可缺少的一部分,但是由于相關監管措施的缺失,假貨、劣質貨、山寨貨層出不窮,刷單、刪差評等不誠信問題突出,售后服務難以保障等問題頻出,電子商務行業需要進行有效監管,以保證其健康發展。

    《電子商務法》的出臺是規范微商與海外代購電子商務行為的一項關鍵舉措,合理設定了電子商務市場的準入門檻,健全了納稅制度,加大了懲罰力度,對于消費者權益保護有了很大的提升。但“打鐵還需自身硬”,即將實施的《電子商務法》并非微商、代購撤退的主要原因,立法是讓微商與代購更規范,更加公平公正地參與市場競爭,只有符合法律規范運營的微商和跨境電商才能獲取合法利潤。

    構建無假貨信用好的電商市場

    華商報:之前的網購售假事件迭出。《電子商務法》實施后,營業執照、繳稅、中文標簽一樣都不能少,目的就是針對海外代購、微信朋友圈賣假貨和電商平臺售賣劣質商品的嗎?

    齊愛民:互聯網的興起繁榮了電子商務發展模式,但是也帶來了監管上的難題。早在2014年國家工商行政管理總局就出臺了《網絡交易管理辦法》,規定網絡交易需要進行相關的行政許可,但由于懲罰力度以及層級不高,執行效果并不理想。海外代購、微信朋友圈和電商平臺中的市場交易是電子商務市場中的重要組成部分,《電子商務法》的出臺不僅僅是針對這三種較為普及的電商模式,其目的在于盡可能廣地規范所有的電子商務市場主體,對平臺經營者和平臺內經營者設定針對性的義務和法律責任,以確立一個“無假貨、信用好、健康發展”的電子商務市場。該法實施后,對于我國整體電子商務營商環境都會有一個明顯的改善,因此其并非僅僅針對海外代購、微商等電子商務活動

    電商平臺的連帶責任減輕了嗎?

    華商報:如何理解《電子商務法》“對關系消費者生命健康的商品或者服務,電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,依法承擔相應的責任。”這是否會在某種程度上減輕電商平臺的責任?

    齊愛民:在《電子商務法》四次審議過程中,平臺責任一直是電子商務經營平臺、平臺內經營者和廣大消費者最為關注的問題。在此前的三審稿中,平臺要承擔連帶責任。但是在四審稿中,來自社會公眾、電商平臺企業和法院的同志認為這種規定給平臺經營者施加的責任過重,將其修改為“相應責任”,緩和了此前的規定。

    近年來,隨著淘寶拼多多等電商平臺頻繁售假的事實引發消費者和監管機構的批評,加強對電商平臺的規制理所當然,但是電子商務法不能一味地以規制為主線,還應當考慮到電子商務促進。這一條雖然在規定上看似減輕了電商平臺的責任,但是在未來的法律適用中,也要通過司法實踐來形成該條適用的判斷標準,對于不符合該條規定的,電商平臺仍要承擔連帶責任。因此,這條不僅體現了各方利益的博弈,也將問題的解決交由未來的司法實踐。

    監管電商

    導致私營經濟離場?

    華商報:《電子商務法》實施后電商平臺以后售假要承擔連帶責任,這樣的監管和目前的私營經濟離場論之間有何關聯?

    齊愛民:《電子商務法》的出臺更好地規范了包含電商平臺在內的電子商務經營者,使電商平臺所應承擔的責任有法可依,這對規范我國電子商務的市場準入、交易行為、政府監管等方面具有基礎性作用。電商平臺售假承擔連帶責任并非表明監管的趨嚴,我國《侵權責任法》早已經有“連帶責任”的有關規定,這也是有效規制平臺經營者的重要方式。至于因為“監管趨嚴”而導致的私營經濟離場論更是危言聳聽。《電子商務法》在立法目的中已經表明,產業促進與市場規制同樣重要,并且設置“電子商務促進”專章,將電子商務納入地方政府發展規劃并出臺促進政策,激發民間活力,足可見國家對私營經濟的支持力度。

    電商巨頭馬云宣布辭職怎么看?

    華商報:9月10日,馬云發表公開信宣布明年9月10日將辭任阿里巴巴董事局主席。你怎樣評價馬云的辭職?

    齊愛民:馬云作為我國電子商務領域私營經濟發展的領頭人之一,在電商領域取得了舉世矚目的成就,獲得了極大的成功,同時也對我國的電子商務法的出臺起到了較大推動作用。

    馬云辭職當老師從事教育事業純屬于馬云個人的理想與追求,是否與其他因素有關不好妄下判斷。就私營經濟而言,據全國工商聯統計,民營經濟對城鎮就業的貢獻超過80%,新增就業的九成是在私營經濟中。私營離場論顯示出民營經濟的社會焦慮感,反映出民營經濟的話語權和重視程度有待提升。 (來源:華商報 文/燕然)  


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