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    當前位置:100EC>B2C研究>論文:易縣貧困農戶農業生產技術培訓現狀分析
    論文:易縣貧困農戶農業生產技術培訓現狀分析
    發布時間:2018年09月21日 10:06:39

    (網經社訊)[提要]本文以河北省易縣為例,分析貧困地區面向貧困農戶農業生產技術供需現狀。結果發現農民對農業技術培訓的積極性不高、政府部門農業生產技術培訓有效供給不足、培訓內容與農戶實際需求匹配度不高等一系列問題;并提出加大宣傳教育力度;創新培訓方式,提高農戶參與積極性;以農民的實際需求為重點內容展開培訓;加大相關部門對培訓支持力度等對策建議。

    關鍵詞:貧困地區;生產技術;供需現狀

    項目來源:河北省環京津貧困地區特色農產品品牌建設研究(編號:201604120301);河北省社科基金項目(HB15GL070);河北省科技廳項目(16457511D);河北省教育廳項目(BJ2016072)階段性成果;通訊作者:董海榮

    中圖分類號:F324.3 文獻標識碼:A

    收錄日期:2017年12月25日

    一、引言

    1986年我國提出了科技扶貧的戰略舉措,其主要目的就是針對貧困地區農民的需求,推廣先進農業技術,增強農戶的科學文化素質,有效提高貧困農戶的收入,帶領農戶走上脫貧致富的道路。在貧困地區脫貧致富的征途中,要想發展農業,增加農民收入,必須依靠農業科技進步和提高勞動者的素質。但是要想實現和推廣科技扶貧、推廣農業技術首先應該了解貧困農戶的實際需求,進而充分調動貧困戶的生產積極性,從而保障該地區對農業生產技術的需求轉化為有效需求,促進農業發展,最終實現脫貧致富。與此同時,還要了解政府或相關部門是否為貧困農戶提供了相應的培訓課程,是否能夠滿足農民的有效需求,是否能夠解決農民的實際問題,實現和保障農民的增收增產,從而擺脫貧困走上小康之路。基于此,本文以河北省易縣為例,通過對該地區貧困戶進行調查訪談,分析其農業生產技術供需情況,從而發現貧困戶農業生產技術存在的問題并提出相應對策。

    二、數據來源與樣本特征

    本研究數據來自于2016年7月對河北省保定市易縣等地的農戶進行調研所得,選取了18個鄉40個村莊開展入戶調查,實地調研主要以調查問卷的形式進行,另外根據需要對個別農戶進行了詳細訪談。問卷內容涉及農戶的個體特征、農戶的家庭特征、農戶對自身發展和家庭情況及農戶對生產技術培訓需求方面的訴求、當地農民生產技術培訓開展和成效情況的認知與評價等方面,共發放問卷215份,調查結束后對問卷進行集中檢驗,共獲得有效問卷205份,問卷有效比例為95%。

    三、易縣貧困戶農業生產技術培訓供需現狀分析

    (一)易縣貧困戶農業生產技術培訓供給現狀分析。農業技術培訓大多是依靠政府來推動和提供,目前我國已經形成了國家、省、市、縣、鄉鎮的各級農業技術推廣體系。然而,當問及“近5年內你家是否有人接受過相關部門開展的農業技術培訓”時,在所調查的205戶貧困農戶中,僅僅有53戶接受過相關技術培訓,其余152戶都沒有接受過相關的技術培訓,如表1所示。由此可以看出,近年來針對貧困地區貧困人口的技術培訓服務供給嚴重不足,有七成多農戶并沒有接受過相關的技術培訓。

    在接受過培訓的53戶農民中,認為培訓內容與個人實際需要相匹配的農戶有33戶,認為培訓內容并不是自己所需要的農戶有20戶,如表2所示。這說明政府提供的農業生產培訓無法滿足貧困農戶的需求,供給嚴重不足。認為培訓方式個人可以接受的農戶有38戶,不能夠接受的農戶有15戶,如表3所示。由此可以發現,大多數貧困戶還是認可現有培訓方式的,但仍有小部分農戶不認可,無法達到良好的培訓效果,從而影響貧困戶對于農業生產技術知識的掌握。

    在問及貧困戶農業生產過程中如何解決遇到困難時,有23.13%的農戶是依靠自己找資料學習摸索來解決問題,與此同時選擇請教有經驗的農民來解決問題和找當地技術員來解決問題的農戶分別占總量的20.15%和17.16%,還有14.18%的農戶選擇其他,通過電視等媒介途徑解決的農戶只占3.73%,但是有高達21.46%的農戶在遇到問題時會選擇聽天由命,如表4所示。這說明貧困農民在實際的生產活動中對于使用農業技術的意識很薄弱,由此可知雖然農戶對于農業技術的需求呼聲較高,但實際生產活動中利用率卻很低。

    (二)易縣貧困戶農業生產技術培訓需求現狀分析。在貧困地區的農村,出于脫貧致富的愿望,農民對于生產技術的需求是很迫切的,但同時這里又普遍存在對生產技術培訓有效需求不足的情況以及對生產技術使用冷漠的情況。在被調查的貧困戶中,被問及您家是否需要農業生產技術方面的培訓時,有99戶認為需要農業生產技術的支持,有46戶農戶沒有回答此問題,還有60戶農戶認為不需要農業生產技術服務,如表5所示。由此可見,貧困農戶對于農業生產技術的服務需求相對強烈,他們在農業生產過程中仍需要技術服務。

    通過對易縣貧困戶農業生產技術供需現狀分析不難發現,貧困戶對于農業生產技術的培訓需求是十分強烈的,貧困戶在農業生產過程中需要大量的技術服務,而政府提供的培訓課程也就是供給卻又是嚴重不足的,因而產生農業技術培訓供需不均衡、不平衡的問題。

    四、易縣貧困戶農業生產技術培訓中存在的問題

    (一)農民對培訓的積極性不高。多數貧困農戶對農業生產技術培訓處于保守、觀望的態度。可能在早期農民接受過的培訓中培訓效果不理想、對實際生產生活作用不明顯等原因,導致貧困農戶認為培訓是在浪費時間,不知最終結果如何,存在著觀望的心理,等培訓真正看到好處再接受。同時,貧困農戶多數文化素質不高,傳統的生產經營模式根深蒂固,很難接受新事物,培訓意愿不高;且外出打工的農戶在實際效益不高的情況下,不愿放棄現有的工作。所以這樣就導致貧困農戶對生產技術有需求的情況下,參與的積極性仍然不高。

    (二)政府部門農業生產技術培訓有效供給不足。通過調查不難發現,雖然政府在一定程度上為貧困戶提供了農業生產技術培訓,但實際上不能滿足農民的實際有效需求,培訓內容常常不能夠針對性地解決農民的實際問題,政府部門提供的農業生產技術培訓有效供給不足。

    (三)培訓內容與農戶實際需求匹配度不高。在調查中,許多農戶反映對于培訓中“學什么”、“如何學”的問題政府等部門起主導作用,農戶處于被動接受的地位。農戶對于農業生產技術最迫切的需求和真正的意愿并沒有得到很好的解決,存在著培訓內容和實際需求出入較大的情況,導致培訓效果不佳,農民不愿意參與培訓的情況出現。

    (四)培訓方式不健全,不被農民所接受。通過調研發現,有部分農民不能接受現有培訓方式,因而導致農民培訓積極性低、培訓效果不佳、甚至不愿參與培訓等問題的出現,進一步加深供需不均衡問題。

    五、對策建議

    (一)加大宣傳教育力度。利用電視、報紙、微信平臺等多種形式進行宣傳,讓貧困農戶意識到參加生產技術培訓的重要性,引導貧困農戶轉變老舊觀念,與時俱進,調動農戶參與的積極性,為培訓工作的開展營造良好的氛圍。同時,村干部、農技人員應深入細致地做思想工作,向他們講清風險與收益利害關系,通過宣傳教育讓農戶充分認識到培訓是為了讓他們更好的利用科學技術,促進農業發展,增加農戶收入,并且通過宣傳促使他們更加積極地參與到扶貧工作中去。

    (二)創新培訓方式,提高農戶參與積極性。農業生產技術培訓的開展,應根據當地實際具體情況,要充分考慮當地農民生產、生活的實際需要,因地制宜,依此分批次、分時間段安排不同內容類型的培訓課程,以滿足現代農民的多樣化需求。同時,制定激勵措施,調動農戶在農業生產中學技術、懂技術、用技術的積極性。此外,由于農民的文化水平相對較低,接受新的信息和技術,主要是靠直觀感受,因此應當運用農民最愿意接受的培訓方式對農民進行技術培訓,如專家學者或技術人員在生產經營現場對其進行指導、運用集中面授的方式講授政策方針、電子商務等內容。同時,錄像和多媒體教學具有教學成本低、覆蓋面廣、形象直觀的特點,因而培訓教師可在集中上課的同時,再輔以錄像或多媒體教學,往往能起到良好的效果。

    (三)以農民的實際需求為重點內容展開培訓。通過對農民的實際調研走訪,了解農民在農業生產中存在的問題,根據農民的實際需求,制定不同內容的培訓課程,同時應根據不同區域的生產特點和技術水平分區域、分特點、分層次、分批次的開展培訓,以滿足不同農民的培訓需求,從而提升培訓質量,徹底解決農民問題。

    (四)加大相關部門對培訓的支持力度。政府農業相關部門統籌整合各類培訓資源、各類培訓機構、培訓設施和有限的資金,爭取培訓資源最優化組合,發揮最大的培訓效果。重視縣、鄉兩級農機人員的培訓,定期對其進行培訓、外出交流學習等活動,向其提供更加專業的教育、更專業的理論知識和實踐操作經驗;同時政府部門加大對農機部門的資金等投入。農業部門積極與高校、科研院所等建立長期穩定的合作關系,依托高校、科研院所的技術發展本地區的農業、進而促進經濟的發展。(來源:河北農業大學商學院 文/王曉雯 董海榮 王凡 王妍令儀 馬寧)

    主要參考文獻:

    [1]付金山.農業技術培訓的基礎與農民心理需求分析[J].中國高新區,2017.15.

    [2]孫永朋,吳衛成,衛新,朱奇彪.欠發達地區農業技術培訓需求與對策——以浙江省欠發達地區為例[J].農村經濟,2012.3.

    [3]陳宗麗.農民參加現代農業技術培訓的現狀、問題及對策研究[D].南京農業大學,2011.

    9月19日,電商智庫電子商務研究中心發布《2018年(上)中國跨境電商市場數據監測報告》(全文下載:www.iifv.tw/zt/2018skjbg)。報告上半年中國跨境電商行業發展概況、進出口電商情況、未來趨勢等進行了詳細的分析與解讀。報告對主要跨境電商平臺進行了跟蹤了解,分別是:1)進口跨境電商平臺:天貓國際、網易考拉、洋碼頭、京東全球購、亞馬遜海外購、小紅書、蘇寧海外購、聚美優品、寶貝格子、1號店全球進口、國美海外購、蜜芽、美囤媽媽、豐趣海淘、唯品國際、五洲會、易趣、波羅蜜全球購、海蜜嚴選、聚優澳品、優盒網、魅力惠、保稅國際、么么嗖、孩子王、跨境淘、麥樂購、摩西網、優集品、跑客幫、熟人邦、冰帆海淘等。2)出口跨境電商平臺:阿里巴巴國際站、生意寶TOOCLE3.0、環球資源、中國制造網、MFG.com、聚貿、易唐網、大龍網、敦煌網、全球速賣通、eBay、亞馬遜、Wish、蘭亭集勢、DX、米蘭網、環球易購、有棵樹、棒谷科技、傲基電商、執御、小笨鳥、安克創新、新華錦、百事泰、通拓科技、價之鏈、跨境翼、思維電商、愛淘城、前海帕拓遜等。

    【關鍵詞】農產品扶貧服務
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