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    詹朝霞:應對航空公司及其代理企業的行為實施信用評價
    發布時間:2018年09月17日 14:13:55

    (網經社訊)4月1日起,民航局開展“2018年民航服務質量體系建設”專項行動,明確把“規范客票銷售和退改簽,提升票務服務水平”作為9項重點工作之一。

    4月24日,江蘇省消保委發布《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》。報告顯示,退改簽費用總體較高,其中一例退票費為票價3倍以上。

    4月27日,民航局有關業務司局組織部分航空公司、在線旅游平臺等企業以及民航局消費者事務中心和中國航空運輸協會等單位開展了客票退改簽政策執行情況以及旅客投訴情況的專題調研,對當前民航票務服務中存在的問題進行了梳理,近期將面向全行業進行相應的工作部署,采取切實有效措施,進一步提升票務服務水平,維護航空運輸市場秩序,切實保護消費者合法權益。

    5月4日,江蘇省消保委正式發出約談函,要求在收函10個工作日內,涉事的15家航空公司及互聯網機票銷售平臺需到江蘇省消保委接受約談。

    6月5日,涉嫌高額機票退改簽費的八家航空公司及飛豬驢媽媽藝龍途牛攜程同程去哪兒等七家OTA平臺的約談結果出爐。針對目前機票退改簽中存在的問題,江蘇消保委提出以下建議:一是,化解“退改簽費率畸高”難題,施行差異化的合理的“機票退改簽階梯費率”;二是,打破“特價機票一律不得退改簽”的“三不得”行規。

    7月16日,民航局發布《民航局關于改進民航票務服務工作的通知》(參見鏈接:http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/ZFGW/201807/t20180717_189399.html )對民航票務服務進行了規范,并采納了江蘇省消保委建議。該規定主要有四大項內容: 

    第一,航空公司要完善退改簽收費制度并改進服務; 

    第二,OTA平臺、銷售代理企業要嚴格執行航空公司退改簽收費標準;

    第三,中航協要加強行業自律和監管;

    第四、行業主管部門要加強對退改簽收費監管。

    對此, 電子商務研究中心特約研究員、廣州金鵬律師事務所合伙人律師詹朝霞認為,對于航空公司授權的OTA平臺售賣的國際航班退改簽行為的收費標準似乎并沒有進行規制,是否該通知同樣適用于國際航班?國際航班中退改簽收費標準不一行為不受約束的亂象應該如何進行規制?

    詹朝霞認為,民航管理局應要求各個航空公司及時內上報所制定的方案措施,并監督敦促航空公司及其授權的OTA平臺嚴格執行航空公司的退改簽收費標準,對違規行為應采取具體有效嚴厲的處罰措施,避免雷聲大雨點小,如此才能逐步杜絕“亂象”。

    對此,詹朝霞認為,采取技術手段,充分開發和運用征信系統,對于航空公司及其代理企業的行為實施信用評價,并將該等信用評價及相關行為數據予以曝光,運用社會輿論和市場進行實時監督,類似某寶對店鋪的評價,使消費者有充分的知情權,有公平合情合理的消費環境,讓消費者買得開心、舒心、放心、安心。

    詳見快評【電商快評】民航新規:OTA機票退改簽階梯費率將落地

    據電子商務研究中心(微信ID:i100ec)不完全統計,今年雙十一除了天貓、京東、蘇寧易購等“頭部平臺”外,還吸引了100多家各類電商平臺參與,主要包括:二線平臺的國美、亞馬遜中國;社交電商平臺拼多多、云集、微店、小紅書、蘑菇街、有贊,跨境電商平臺速賣通、網易考拉、洋碼頭、寺庫,垂直平臺貝貝網、寶寶樹、蜜芽,精品電商平臺網易嚴選、小米有品,生鮮新零售盒馬鮮生、每日優鮮,生活服務平臺飛豬、美團、攜程等。為此,網經社與電子商務研究中心啟動“直擊雙十一”十周年特別策劃(專題http://www.iifv.tw/zt/18s11),通過密集播報、專題直擊、現場探訪、投訴維權、社群直播和網購預警、電商快評、評測榜單、主題報告、媒體評論,各大電商平臺進行持續跟蹤直播、監測、評論、監督,為您帶來獨一無二的雙11狂歡盛宴。

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